日科字〔2002〕38号
   关于印发《2002年日照市科技发展计划指南》的通知
   各区县科技（教）局、岚山办事处科教委、日照开发区科技局、山海天旅游度假区招商局，市直各有关部门、单位：

    为了科学、公开、公正地编制《2002年日照市科技发展计划》，市科技局研究制订了《2002年日照市科技发展计划指南》，现印发。请各区县、市直有关部门、单位，按照《指南》要求和《日照市科技发展计划项目管理暂行办法》，认真组织推荐、申报市科技发展计划项目。

   附：1、《2002年日照市科技发展计划指南》
       2、《日照市科技计划项目申请表》   

                               二○○二年八月三十日    


                     2002年日照市科技发展计划指南

    为明确2002年我市科技发展计划的支持重点，科学合理地配置科技资源，围绕市委、市政府确定的工作重点，根据《日照市科技发展计划项目管理暂行办法》，制订了《二○○二年日照市科技发展计划指南》。 

  （一）指导思想： 2002年，日照市科技发展计划工作总的指导思想是：认真贯彻落实江泽民“三个代表”重要思想，围绕市委、市政府确定的工作重点，以提高全市的技术创新能力为总目标，以高新技术的研发、转化和产业化为重点，着力培育和优化配置科技资源，突出具有自主知识产权的高新技术和产品研究开发，加强产学研合作，加快科技成果引进与转化步伐，为实现全市经济结构的战略性调整，提高国民经济的整体素质提供科技支撑。
   （二）基本原则 
    1、坚持公开、公平、公正的原则。进一步提高项目立项管理的透明度，让全社会广泛了解科技计划的指导思想、基本原则、支持重点和推荐、申报程序，提高立项工作的科学性、民主性，搞好项目立项的咨询论证，对重大项目面向市内外公开招标。
    2、坚持突出重点，加强集成，集中有限资源研究与开发关键技术的原则。进一步压缩项目数量，加大单个项目的投入力度，集成有限资源，重点支持我市国民经济和社会发展迫切需要解决的关键技术和有利于提高市场竞争力的高附加值产品的研究与开发。
    3、坚持支持自主研发与鼓励产学研联合并举的原则。根据我市原始性技术创新能力低、科技资源匮乏的实际，在支持自主技术创新的同时，鼓励企业与高等院校、科研单位合作，共同承担研究开发项目，以项目为纽带，促进技术创新主体与创新源头的有机结合，促进创新资源的集聚和优化配置。
    4、坚持政府资源与社会资源相结合的原则。充分发挥政府有限资源的引导作用，积聚、吸引企业乃至全社会的资源，加大科技投入力度，广泛参与科技创新活动，形成全社会发展科技的良好局面。
   （三）计划扶持的重点与目标
    根据上述指导思想、基本原则和市委、市政府确定的重点工作任务，2002年市科技发展计划支持的重点和目标是：
    1、以制造业信息化工程为主的运用高新技术改造提升传统产业项目。根据我市的实际，以企业为主体，大力实施制造业信息化工程，加强中小企业制造业信息化推广应用工作，提高全市的工业自动化、智能化水平。2002年重点扶持实施制造业信息化工程的试点企业，在试点的基础上，在全市大力组织实施，以信息化带动全市的工业化，提高全市的工业技术创新能力和市场竞争能力。同时，对农业和第三产业的信息化项目也要给予一定扶持。
    2、以科技园区为载体的高新技术研发和成果转化项目。围绕大学科技园、民营科技园等各类科技园区的建设，积极扶持高新技术孵化器建设和进园的高技术成果转化项目，提高各类园区的高科技成果孵化、转化能力，提高园区的技术含量和技术层次。
    3、带动标准化农业和特色农业发展的农业新技术、新品种试验、示范和推广应用项目。适应加入WTO的要求，围绕运用高新技术嫁接改造传统农业，发展特色农业和标准化农业，按照《农业科技示范园区建设计划》，围绕农业标准化技术研究、无公害农产品生产与检测、优良土特名产品脱毒快繁、优良品种引进繁育和先进种养技术推广等方面，扶植建设重点的农业科技示范园区、示范基地、示范点，以此带动全市特色农业和标准化农业的发展。
    4、能够提高我市技术创新能力的产学研合作项目和重点科技成果转化项目。为尽快缓解我市原始性技术创新能力低、高新技术成果少的问题，大力支持市内企业与高校、科研机构开展多种形式的科技合作，积极引进转化高校、科研单位的优秀科技成果，借力提高我市的技术创新能力，培育发展一批高新技术企业。2002年，从《国家科技成果重点推广计划指南项目》、《山东省重点科技成果推广计划》和国家、省科技奖励项目中，筛选已对接成功的项目，给予重点支持。同时，支持能够显著提高我市技术、产业层次的国际科技合作项目。
    5、有利于重点高新技术企业、科技型中小企业、民营科技企业和科技中介服务机构发展的项目。围绕建立我市的技术创新体系，提高技术创新能力，重点支持能够显著提高高新技术企业、科技型中小企业、民营科技企业创新能力，促进产业升级换代和科技中介服务机构健康发展的项目，特别是拥有自主知识产权的项目。
    6、关系全市科技、经济和社会发展全局，具有前瞻性、科学性、可操作性的重点软科学和可持续发展研究课题。为进一步促进各级决策的科学化、民主化，围绕市委、市政府的总体战略，对关系全市科技、经济和社会发展的重大战略问题，组织市内外专家进行软科学研究，为市委、市政府的决策提供科学的依据和可行的方案。支持有利于环境保护和资源可持续利用，促进生态城市建设的项目。
   （四）措施与要求
    1、加强宣传，增强项目选择的广泛性。为了使科技计划管理工作实现公开、公平、公正，要利用多种形式宣传《2002年日照市科技发展计划指南》，使更多的单位和科技人员对我市2002年科技计划的指导思想、目标和支持重点有比较全面的了解，有更多的知情权，便于有针对性地申报项目，更加广泛的选择项目。    
    2、搞好咨询论证，提高申报项目的科学性和准确性。各地、各单位要切实搞好前期调研，摸清本地科技资源的现状，提高整合资源的能力，切实按照《指南》要求选好报好项目。与此同时，市里聘请市内外的专家、学者成立日照市科技立项咨询论证委员会，对重大科技计划项目进行科学论证，以提高对科技资源的优化配置能力和科技决策水平。
    3、申报方式及时间。2002年日照市科技发展计划项目采取区县、市直部门、单位直接申报或网上申报两种形式，各项目单位要认真填写《日照市科技计划项目申请表》（具体要求见《日照市科技发展计划暂行管理办法》）一式三份，于2002年9月20日至25日报市科技局发展计划科（市政府办公大楼0828室，电话：8778036）。申请表样本可从市科技网站下载。
    网址：http://www.rzkj.gov.cn
    E-mail：jhk@Rzkj.gov.cn